23 de mayo- Ciclo de Conferencias de Defendamos La Plata y S.O.S

Informe Técnico ¿pueden repetirse catástrofes como la del 2 y 3 de abril? a cargo del arquitecto Jorge Ernesto Gil -especialista en Impacto Ambiental Territorial- se llevó a cabo en el marco del Ciclo de Conferencias sobre Patrimonio en medio ambiente en la región de La Plata. La cita fue en el Salón Cultural Bernardino Rivadavia. Acompañaron profesionales de medio ambiente, arquitectos, miembros de Colegios Profesionales y vecinos platenses. 

La ciudad de La Plata sigue en peligro de inundación a casi 14 meses de la catástrofe.

23 de mayo, conferencia arq. Jorge E. Gil: "Informe Técnico ¿pueden repetirse catástrofes como la del 2 y 3 de abril?"

La Asamblea de Vecinos Defendamos La Plata y la Asociación Civil S.O.S. La Plata, en el marco de su Ciclo de charlas sobre temas urbanos, ambientales y culturales, tienen el agrado de invitar a Ud. a la conferencia Informe Técnico ¿pueden repetirse catástrofes como la del 2 y 3 de abril? a cargo del arquitecto Jorge Ernesto Gil, especialista en Impacto Ambiental Territorial, que se ofrecerá a las 18.00hs. el viernes 23 de mayo en el Salón Cultural Seguros Rivadavia, calle 7 y 47, con entrada libre y gratuita.

Acreditarse a defendamoslaplata@gmail.com con el asunto "conferencia Informe Técnico"

domingo 18: Teatro del Lago“Martín Fierro” en riesgo

Defendamos La Plata apoya la defensa del Teatro del Lago“Martín Fierro” e invita a acompañar a los vecinos autoconvocados para abrazar el teatro y exigir a las autoridades su rescate, puesta en valor y funcionamiento.

Alerta en Berisso: devastación de la costa multiplica riesgo e intensidad de inundaciones en toda la zona

Alerta de la Asamblea Salvemos al Monte de Berisso:
la devastación de la costa multiplica riesgo e intensidad de inundaciones en toda la zona.

La Isla Santiago y la Isla Paulino conforman una barrera y un filtro para las aguas que entran desde el río en las crecientes del mismo. El Río de la Plata tiene variaciones de mareas muy grandes y, por sobre todas las demás causas, presentan violentas manifestaciones durante el fenómeno climático llamado “sudestada”.

El monte forestal ribereño es la principal barrera para estas crecientes. Todas las sudestadas hubiesen sido más graves para la población y hubiesen acarreado mayores consecuencias en su impacto si las islas no hubieran estado allí. El delta del Santiago representa una “esponja” que absorbe y contiene un volumen enorme del agua que ingresa al continente. Si quitamos la cobertura boscosa de las islas para transformarlas en playones de cemento, las sudestadas tendrán repercusiones terribles para la población, potenciadas al no encontrar barrera alguna que ni contenga ni absorba el agua de las crecientes. 

Además, la pérdida de cobertura boscosa traería como consecuencia directa e inmediata el enrarecimiento del ambiente, siendo hoy Berisso y Ensenada uno de los focos de mayor contaminación ambiental de la provincia, entre la destilería de YPF, el CEAMCE de Punta Lara, la contaminación de las aguas y el sedimento del río Santiago por la actividad naval y urbana. 

Para respaldar la defensa del ambiente sobran fundamentos técnicos y también los hay legales; ambas mitades del delta del Santiago están protegidas por la ley provincial 12.756 que declara a la región “paisaje protegido”.

Pese a todos los reclamos ambientales, la ley de paisaje protegido y el hábitat de la propia población isleña, el puerto prosigue. 

Nos encontramos hoy con que una multitud de obras públicas realizadas por los tres municipios de la región, resultan directa o indirectamente favorables al puerto. El terraplén costero de Berisso, que despierta tantas dudas sobre su utilidad para contener crecientes, es una vía de acceso vial hacia el puerto. La avenida del Petróleo (continuación de la calle 60 de La Plata en Berisso) también se encuentra en preparación para la afluencia de camiones que se espera a partir de la activación de la terminal de contenedores. Las obras sobre la avenida 122 permiten conectar todo lo que se ha hecho en Berisso con Ensenada. La calle lateral al canal del Gato en Ensenada permite un acceso desde 122 hacia Punta Lara. Las obras proyectadas sobre el arroyo Doña Flora facilitarían el acceso vial a la isla Santiago. El puente construido hace pocos años que conecta la isla al continente resulta de gran utilidad para el puerto; en definitiva, un sinfín de obras públicas que, de casualidad, permiten un anillo viál periférico al puerto proyectado. También la autopista que se quiso construir atravesando el parque Pereyra beneficia al afortunado puerto.

No dejamos de recordar que en la trágica inundación del 2 de abril del año 2013, las aguas bajaron al día siguiente por los canales hacia el Río de la Plata que se encontraba en bajo nivel de marea. 

¿Cuál hubiera sido la consecuencia de que una lluvia de tal volumen como aquella coincidiera con una gran sudestada, y sin la protección del monte costero? ¿Cuál sería la dimensión del siniestro entonces?

Delta del Santiago: En esta imagen se ven los dos grupos de islas y el río Santiago

Este es el terraplén costero conflictivo, ya terminado, la "serpentina" entre la ciudad y el río Santiago. Finaliza en el oeste sobre dos recintos que hoy son bosques, pero está proyectado su desmonte.

Puerto actual: En esta imagen sobre el puerto actual se pueden ver las áreas desmontadas en el continente (abajo al centro), los recintos proyectados a desmontar, la zona de la isla Santiago también desmontada y el área de bosque en el corazón de las islas dañada por el refulado del dragado 

Imagen satelital mostrando las tres ciudades y las islas

Peripuerto: En esta imagen denunciamos las "obras públicas" que evidentemente han sido realizadas con el único fin de favorecer al puerto

Puerto futuro: este es el proyecto del puerto para el año 2050

Diario HOY: Desde la organización DLP denuncian una poda excesiva que provoca un contundente daño ambiental en la ciudad

Transcribimos la nota publicada en el diario Hoy:

Polémica por tala indiscriminada de árboles

Desde la organización Defendamos La Plata denuncian una poda excesiva que provoca un contundente daño ambiental en la ciudad

En los últimos años la ciudad ha incrementado su número de habitantes, lo que provoca una mayor contaminación y daño ambiental en la región; por lo que es importante resguardar la vegetación, la principal fuente de oxigeno.
En tanto, la organización Defendamos La Plata (DLP) aseguró que se está llevando a cabo “una poda excesiva” en la ciudad, más allá que estamos en la época, “no se respeta la estructura del árbol” a la hora de cortarlo, expresó a Hoy, Nicolás Colombo, integrante de dicha asociación.
En ese sentido, explicó que “el árbol tiene, además del tronco, ramas primarias y secundarias que son las que le dan forma y a partir de allí crecen las hojas, las que le dan el follaje en la época de verano” entonces hay que tener precaución al momento de talarlos.
Ayer aparecieron todos los arboles de la calle 46 entre 6 y 7 cortados al ras. Es decir, “talaron totalmente las ramas principales que son las más importantes”, aseguró Colombo. Y agregó: “por ser un diámetro bastante grande es imposible que se regeneren una vez talados, y además al ser una herida muy grande que le provocan al árbol, después es muy fácil que se enferme, se infecte con la humedad y los hongos, hasta llegar a la caída de esa especie. Más que nada cuando los cortes están hecho mirando hacia el cielo que es de donde cae la humedad”.
Según el Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), un sólo árbol captura la contaminación producida por 100 autos en un día, y para abastecer el oxígeno de una persona por día se necesita la cantidad de 22 árboles. Entonces si se reduce la población de árboles, se disminuye la posibilidad de vivir en un ambiente saludable.
Por último, Colombo señaló que los arboles que reciben una poda excesiva, cortándoles las principales ramas, no sólo no van a servir para otra de sus funciones en la ciudad que es la de “dar sombra y en verano serán cada vez menos”.

Tala brutal frente a Lotería de la Provincia: ¿A cuál de nuestros funcionarios hay que darle el premio al loco de la motosierra? 

22 de Abril- "Paradigmas en la Nueva Visión del Patrimonio"

Este año, la Asamblea de Vecinos “Defendamos La Plata” y la Asociación Civil “S.O.S. La Plata”, organizan un ciclo de charlas informativas abiertas a toda la comunidad para concientizar y brindar herramientas que nos ayuden a lograr una mejor calidad de vida, protegiendo nuestra ciudad.

Las conferencias serán una vez al mes, y se convocarán a profesionales especialistas en diversos temas que tengan que ver con urbanismo, ambiente, patrimonio, arquitectura sustentable, legislación, intervenciones sobre bienes históricos, inundaciones, etc.

En este primer encuentro, realizado ayer martes 22 de abril, a las 18.30 hs, en el Salón Cultural Seguros Rivadavia, contamos con la presencia del Arquitecto Enrique Madia, miembro del ICOMOS y asesor sobre temas patrimoniales, que ha trabajado en el país y en el exterior. Con el título “Paradigmas en la Nueva Visión del Patrimonio”, se explicó el cambio que se produce a través del tiempo y las distintas generaciones, en el significado y la valoración del patrimonio tanto tangible como intangible. También como la protección del patrimonio abarca desde lo monumental hasta lo sencillo y lo cotidiano, y que tiene que ver con el sentido de pertenencia que la comunidad manifiesta. La importancia de la preservación, no solo para los habitantes, sino para el turismo, la economía y la creación de puestos de trabajo.

El evento fue satisfactorio y la respuesta de la gente muy positiva. Hemos pedido que la audiencia propusiera temas de su interés para tratar en futuros encuentros y las respuestas fueron variadas. Esperamos cumplirlas a futuro.

Queremos agradecer al Arq. Madia por acceder amablemente en compartir sus conocimientos, a la Sra. Mónica Claus que con su muy buena predisposición nos permitió hacer uso del Salón Cultural, y a todos los presentes por apoyar y valorar nuestros esfuerzos.

Esperamos contar con su presencia en los próximos encuentros!

Asamblea de Vecinos DEFENDAMOS LA PLATA

Asociación civil S.O.S LA PLATA

22 de abril CONFERENCIA: PARADIGMAS EN LA NUEVA VISIÓN DEL PATRIMONIO

22 de abril
CONFERENCIA: PARADIGMAS EN LA NUEVA VISIÓN DEL PATRIMONIO
por el arq. Enrique Madia.

ENTRADA LIBRE Y GRATUITA
Acreditate hasta el 18 de abril al mail defendamoslaplata@gmail.com

"La mirada que tenemos sobre el patrimonio, tal como lo conocemos tradicionalmente, ha cambiado y evolucionando en su forma y necesidades, por lo que sus conceptos se van adaptando al contexto contemporáneo, ya sea en lo tangible como en lo intangible, en lo natural y en lo cultural."

ENRIQUE MADIA, ARQ.
SCA, CPAU, CICA

Consultor de Preservación Histórica que ha sido reconocido internacionalmente por sus pares a través de sus escritos y presentaciones en varios congresos internacionales y seminarios en diversas universidades. Fundador de la primera firma de Preservación Histórica de asesoramiento para las Américas en USA y Argentina, con representaciones en seis países.

Enrique Madia participó en la 4 ª Reunión Regional sobre Patrimonio Moderno: América del Norte 2004 Invitado como experto de Centro del Patrimonio Mundial de la UNESCO y como observador designado por Estados Unidos y el ICOMOS, designado por la UNESCO/Patrimonio Mundial para evaluar los informes de de designación de Sitios para Patrimonio de la Humanidad.

Dedicado a la Preservación Histórica por mas treinta años. Conferencista y docente en los EE.UU., Europa, Centro y Sur América. Editor por 15 años de la Sección de Arquitectura de la Revista Iberoamericana Cultura, también contribuye en varias publicaciones profesionales en el extranjero, y presenta libros enviados por arquitectos reconocidos internacionalmente para tal fin.

SERVICIO A LA COMUNIDAD y AFILIACIONES
DOCOMOMO/US Florida. Presidente, Fundador 2007.
CICA Comité International de Críticos de Arquitectura
Presidente del Comité de Educación (Miami Design Preservation League), Comité Asesor de Preservación de Diseño 1994-1998 (asesoría para la Ciudad de Miami Beach).
Asociación de Escuelas Colegiadas de Arquitectura. 1994-2001.
Miami Design Preservation League (MDPL) Directorio 1994-2000, 2004-2006.
Sociedad de Historiadores de Arquitectura.1999/2009
DOCOMOMO Internacional. (Documentación y Conservación del Movimiento Moderno). 1999/2009
US / ICOMOS. 1997/2010
US / ICOMOS. Comité de Turismo Cultural, 2005/2007
US / ICOMOS. Comité de Siglo XX 2000/2010
CICOP, Centro Internacional para la Conservación del Patrimonio. Argentina.
Museo de Arte Hispano de la Florida y América Latina. Consejero 1996-1998
LAM Museum, Pomona California, Miembro del Directorio/Consejero 1996-Presente
Florida Trust for Historic Preservation. 1993-2001.
CARIMOS, Monumentos y Sitios del Caribe. 2000-Presente
World Monuments Fund. 2001-Presente
Ciudad de Miami Beach Comité de Seguridad 1994-1995.
National Trust for Historic Preservation 1990/2009

Invitan:
Asamblea Defendamos La Plata
SOS La Plata
Salón Cultural Seguros Rivadavia

A un año de la Inundación evitable en manos de la desidia municipal y provincial

 A un año de las inundaciones más terribles que ha padecido la ciudad, los vecinos se hicieron presentes para homenajear a las víctimas y para recordarle al municipio su ineptitud ante semejante situación. Se llevaron a cabo varios actos durante la tarde y a las 20 hs unas 15 mil personas emprendieron la marcha hacia la gobernación. Gracias a todos los vecinos por acompañarnos!

LA VIDA NO VUELVE

LA VIDA NO VUELVE

Despacio la mañana se hacia un lugar,

y en lo húmedo del día nacía la tristeza.

la falta de mi padre, mi madre, sin dudar

me faltará su caricia, su mano, su tibieza.

Dicen que Rocha la fundo conservadora,

de valores católicos y símbolos masones.

Entre tilos, naranjos y cruzadas diagonales

donde corría el viento agitando sus blasones.

Las aguas entraron con violencia, aterradoras

llevándose las cosas y la vida que no vuelve.

Nos defendimos solos, con la fuerza del amor

en cada vecino que dijo estoy presente.

Estuvimos con los nuestros, devastados.

dándonos valor a cada paso, a cada muerte.

Caímos una, dos, y con coraje nos juntamos.

Faltaron los canallas que siempre están ausentes.

                                                        Enrique Juan Ferrari

                                                     

Soy el Vecino

Mi nombre no importa. No soy arquitecto, ni ingeniero. No soy abogado.
Soy el vecino.

Nací en La Plata. Cuando era chico mi viejo me cruzaba las vías en hombros para ir a comprar el pan. Con otros chicos íbamos a pescar al bosque. Jugábamos en la plaza, andábamos en bicicleta por el barrio, tocábamos los timbres para salir corriendo.
O no nací en la ciudad. Vine a estudiar a su universidad, y me quedé para siempre. O resolví vivir acá, por sus arboledas y sus barrios tranquilos. La ciudad ofrecía calidad de vida y cobertura para una vida mejor, saludablemente distante de la histeria inviable de Buenos Aires, planificada y preparada para un formidable desarrollo sustentable.
O simplemente vine a trabajar. Hace unos años, estaba bueno trabajar acá: la ciudad era atractiva.
Hace pocos años.

 Sin necesidad de conocernos, estamos vinculados por el espacio público. Significa que sin saberlo, pertenecemos a un entramado que nos hace parte de la ciudad: ser platenses. Nuestras viejas paredes nos hablan de lo que fuimos y son testimonio de nuestra experiencia compartida. Esas paredes nos educan. Ese espacio refleja nuestra historia y nuestro carácter común, y debe ser respetado. Es lo que llamamos “identidad”.

La desplanificación de los últimos años, sobre todo a partir de la sanción del nuevo Código de Ordenamiento Urbano en 2010, asestó un mazazo de tales proporciones a la ciudad que los vecinos pudimos notarlo en tiempo real: los embotellamientos empezaron a darse en calles impensadas y se dispararon las tasas de accidentes de tránsito: 100 muertos en sólo siete meses el año pasado. Cerca de 200 para fin de año. 

No se trata del crecimiento del parque automotor: es la destrucción del tejido urbano. Se “densificó”, pero no se pensó en cómo se trasladarían los habitantes de la ciudad. De igual modo se impermeabilizó, pero no hubo interés en calcular cómo se conjugarían lluvias, cemento e infraestructura colapsada. Pudimos ver cómo el proceso de destrucción de la ciudad -iniciado tal vez con el nuevo Teatro Argentino-, se aceleraba. 

Con el argumento del “desarrollo y progreso” se modificaron arteramente la altura máxima de edificación y los índices de protección patrimonial. El objetivo real fue la especulación con el valor de la vivienda en La Plata. Sus casas y PH típicos fueron reemplazados por edificios de minúsculos departamentos, como resueltos a partir de un mismo plano, vinculados entre sí por un cablerío que no se consideró “progreso” corregir, o emprendimientos megalómanos de “supertorres”, donde no se evaluó el impacto a vecinos linderos, ni en los barrios. Las sombras “eternas”, la humedad, la merma de los servicios, los desbordes cloacales, los accidentes de tránsito, etc. se multiplicaron. Tampoco fue considerado “progreso” acompañar el “negocio” con mayor volumen para desagües o aguas servidas.

Los árboles siguieron: en el mejor de los casos se los decapitó para dar paso al cableado -que si se ajustara a la normativa debería ser subterráneo-. Nuestras calles, que podían ser reconocidas por sus arboledas, fueron empeoradas minuciosamente. Un árbol es un activo de la ciudad: demora unos 20 años en crecer. En una ecuación absurda, cambiamos árboles por cablerío.

El 2 de abril tuvimos una muestra de lo que viene. No se trató de una tragedia irrepetible: el 2 de abril es sólo un momento en un proceso donde la agredida es la calle, y una muestra de lo que la ciudad nos devolverá si seguimos permitiendo se “construya” cuando en realidad la están destruyendo. Un desarrollo auténtico sólo es posible a través de una planificación que tenga en cuenta no sólo el beneficio de los jugadores inmobiliarios sino también la posibilidad de brindar acceso al techo, de desarrollar la periferia, preservar el carácter de la ciudad y su patrimonio para que también prosperen otros comercios, ofrecer alternativas de transporte, garantizar un espacio público de calidad para todos, multiplicar su infraestructura. En fin, devolverle a La Plata su carácter sustentable, producto de un pensamiento de vanguardia –hoy perdido en la irracional y prepotente, casi estúpida, fiebre del cemento y la especulación-.  Sin embargo, desde abril nadie ha movido un pelo, ni en el Estado, ni en los Colegios profesionales, para corregir el acelerado deterioro de La Plata. Los “emprendimientos” continúan, las “obras” anunciadas son básicamente insuficientes, aunque se llevaran a cabo. La prensa sigue guardando silencio.

La vida en las ciudades es una experiencia sensible. Las habitan humanos que desarrollan, en el mejor de los casos, afecto por ellas. Somos nuestras ciudades. Una ciudad devastada en su espacio público y en su planificación, será una ciudad cuyos índices de siniestrabilidad se disparan, cuya calle produce muerte. Será una ciudad que multiplica la violencia.

Concluyendo, soy quien vive dentro de las casas o los departamentos. Soy quien camina por la calle, o conduce un auto, o tal vez, preferiría andar en bicicleta, o tomarse un micro. Soy quien paga el alumbrado, barrido y limpieza, y quiere ver a sus hijos jugando en paz en la vereda.

Soy quien vota.

Sin embargo, he sido silenciado y están borrando mi memoria.
Si destruimos la calle, si permitimos que destruyan el espacio de todos y arrasen con nuestra historia, nos encontraremos en poco tiempo con una ciudad sin rasgos, devaluada en su propuesta pero con viviendas caras, aunque minúsculas y sombrías; sin servicios, sin memoria, forzada a una mayor exclusión, y seguramente mayor violencia.

Y sin rastro de su luminoso pasado, cuando fue admirada por los urbanistas del mundo.

Soy el vecino, quería que me escucharan.

  
 

2 DE ABRIL 2014/ A UN AÑO DE "LA NOCHE MÁS OSCURA"/ TODOS A PLAZA MORENO/ NI OLVIDO NI PERDÓN

 1 año.
No hubo subsidios. 
No hubo responsables. 
No hubo Plan Urbano Ambiental
No hubo siquiera modificación del COU.
No hubo obras.
No hubo respuesta. 
Porque el 2 de abril puede volver a repetirse.
Porque nunca debió haber pasado. 
A un año del desastre evitable invitamos a todos los platenses a asistir.

Informe Técnico: ¿PUEDEN REPETIRSE CATÁSTROFES COMO EL TEMPORAL DEL 2 Y 3 DE ABRIL EN LA REGIÓN LA PLATA?

Publicamos este informe enviado a DLP por el Arquitecto Jorge Ernesto Gil

Especialista en Impacto Ambiental Territorial

Los fenómenos naturales no son tan naturales como parecen
¿Pueden repetirse catástrofes como el temporal del 2 y 3 de abril en la región La Plata?

Los temporales que se sucedieron hace unos meses revitalizan los temores acerca de que pueda volver a repetirse un fenómeno como el sucedido el año pasado. Hay coincidencia en que varias tormentas una tras otra, estacionadas en una misma zona poblada fue un fenómeno excepcional que difícilmente vuelva a producirse en el área urbana de La Plata. Pero sí pueden repetirse eventos penosos. En los últimos 5 años se han producido las mayores precipitaciones desde que se tiene registro. Estamos viviendo dolorosamente el cambio climático, la emisión de gases aumenta la energía de la atmósfera, produciendo fenómenos climáticos más acusados, recurrentes o impensados.

Es por esto, además de la circunstancia de actuar en un área modificada profundamente, con hechos físicos de muy difícil reversión, que son necesarias acciones estructurales y no estructurales, de prevención, alerta y mitigación. Todas ellas fallaron durante la tormenta, y en general no se observa que se estén implementando, aunque a más de 9 meses de producido el temporal del 2 y 3 de abril de 2013, se podría suponer que se han parido acciones conducentes a prevenir y minimizar los riesgos.

Sin embargo, la mayoría de las medidas y obras sólo están en los anuncios, y  poco se ha avanzado en esas cuestiones, tal como se asevera por ejemplo en el editorial del Diario EL Día del 23/1/14 (Inexplicable demora en obras imprescindibles...). El ensanche del arroyo del Gato aguas debajo de las vías sigue en proyecto; lo mismo que otras obras estructurales en estudio en la DiPSOH (Dirección Provincial de Saneamiento y Obra Hidráulica), o la relocalización de habitantes que viven en los márgenes de los cursos de agua.

Como dice el editorial citado, los problemas son consecuencia de acumulación de circunstancias previsibles, como el crecimiento caótico de la ciudad y la pavimentación de calles durante años sin los correspondientes desagües.

Ya lo aseguraba el documento “Estudios Hidrológicos Hidráulicos Ambientales en la cuenca del Arroyo del Gato (Romanazzi, Pablo, y Urbiztondo, Arturo; 2007)”, el cual formaba parte de un trabajo más ambicioso, que se discontinuó. En él se proponía “como primera medida encarar la ampliación de la capacidad de conducción del curso del arroyo del Gato, fundamentalmente desde la Avda. 19 hasta su desembocadura. El revestimiento del tramo inferior del arroyo mejorará las condiciones de escurrimiento. En segunda instancia, concretar la ampliación de conductos troncales existentes y la construcción de nuevos conductos principales. Una vez completadas estas medidas, podrán ampliarse los conductos secundarios y terciarios que se manifiesten insuficientes. Resulta de fundamental importancia que el orden enunciado anteriormente sea rigurosamente respetado, ya que en caso contrario, se estarían trasladando problemas de un lugar a otro, sin obtenerse el resultado positivo que se busca”. Exactamente al revés de lo que se ha venido haciendo, pues sólo ha crecido la red secundaria  de desagües pluviales. Esto determina una situación de colapso.

Es cierto que la ampliación del reservorio de 31 y 58 quizás evitó un mayor anegamiento en la zona en las últimas tormentas (claro que para una lluvia de unos 59 mm), pero se sigue rellenando la gran cava en la zona de 514 y 28.

Como se comprobó en varias oportunidades, el sistema de drenajes presenta deficiencias en la evacuación de lluvias, ya que los conductos troncales de desagües evolucionaron en mucha menor medida que los crecimientos urbanos; además las lluvias son cada vez de mayor intensidad, y no existía – y aún está en estudio - un plan de desagües integral (en muchos casos es desconocido el recorrido de conductos y su estado) ni uno de alerta temprana, tal como se concluye en el  documento citado elaborado por el ingeniero Romanazzi y en el “Estudio sobre la inundación ocurrida los días 2 y 3 de abril de 2013 en La Plata, Berisso y Ensenada”, encargada por la Nación al Departamento de Hidráulica, Facultad de Ingeniería de la Universidad Nacional de La Plata, en Mayo de 2013, que, sin embargo, minimiza las causas y asigna la casi total responsabilidad a un “fenómeno meteorológico sin precedentes e impredecible para las autoridades gubernamentales".

Está claro que el mayor responsable de la inundación del 2 de abril fue la cantidad de agua caída en pocas horas, pero eso no necesariamente debió traducirse en catástrofe de haber tomado las medidas adecuadas. Y no se puede decir que no hubo advertencias: El Análisis Ambiental del Partido de L.P.- Aportes al Ordenamiento Territorial -, realizado por el Instituto de Geomorfología y Suelos, era premonitorio: “Los principales problemas causados por inundaciones son derivados por la ocupación por el hombre de los espacios con alto riesgo hídrico. Barrios desaprensivamente situados, infraestructura de diseño deficiente, depresiones naturalmente reguladoras de crecidas canalizadas o niveladas, marcan la decisiva participación de la ignorancia del riesgo en la planificación y el consecuente agravamiento de las secuelas de la inundaciones... La ocupación de las planicies aluviales reduce la sección de pasaje de agua e incrementa las superficies inundadas y la velocidad del curso, además de afectar a personas y bienes...La inexistencia de una gestión integral del riesgo de inundaciones debe considerarse como una causa trascendente en las consecuencias del evento, principalmente en lo referente a la pérdida de vidas humanas. Se considera que la ausencia de gestión del riesgo fue determinante en la falta de implementación de acciones preventivas, correctivas y de acción durante la emergencia”.

Si con anterioridad no existían planes y acciones de riesgo hídrico, ni de alerta y contingencia, tampoco se habrían implementado en la actualidad (sólo el alerta en el celular). La población ha aprendido dolorosamente las zonas de mayor riesgo y hacia dónde evacuar, pero sigue sin haber información certera sobre ello. No se accede a revisar el Código de Ordenamiento Urbano y Territorial; en que no hay  diferenciación de zonas riesgosas dentro del casco fundacional para así establecer reglas acordes. Antes bien, se prosigue alegre e indiscriminadamente con la construcción de edificios e impermeabilización de superficies, más allá de algunas acciones aisladas.

Y sin embargo no era muy difícil identificar las áreas de mayor riesgo: Sobre un mapa donde se han representado los arroyos y sus antiguos cauces que atravesaron la ciudad de La Plata, junto con sus planicies de inundación (que no necesariamente coinciden con los conductos de desagüe), he graficado las áreas inundadas (según informe de la Facultad de Ingeniería y otros testimonios) junto con puntos que representan las víctimas fatales reportadas al 5 de abril (hoy sabemos son más). Impresionante! Coinciden casi exactamente con las huellas que ha dejado la naturaleza a lo largo de miles de años. No era muy difícil suponer que ésas serían las áreas críticas. El hombre puede entubar, cambiar el curso de los ríos, pero queda una marca indeleble, una llamada de agua que actúa como memoria de la Tierra. 

Mapa realizado para el “Estudio sobre la inundación ocurrida los días 2 y 3 de abril de 2013 en La Plata, Berisso y Ensenada”, encargada por la Nación al Departamento de Hidráulica, Facultad de Ingeniería de la Universidad Nacional de La Plata, en Mayo de 2013

Debemos tener en cuenta que el arroyo no es solamente el curso que vemos normalmente, tiene un valle de expansión, y si se lo fuerza, comprime, entuba, como a una persona a la que se ata, en algún momento se querrá liberar y romper las ligaduras.

Las catástrofes no se producen sólo debido a un aumento de las lluvias, sino a la combinación de factores complejos dentro de los cuales la falta de planificación urbana y la gestión inadecuada del riesgo son preponderantes.

Es indispensable la efectiva operación de un ente inter jurisdiccional, como Acumar, la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo, que se concretó –con dificultades - en ese sitio.  Y también un Plan Urbano Territorial Ambiental Sustentable.  Recientemente se formalizó el Comité de Cuenca Vertiente Río de la Plata Intermedia,   y un “Plan de Gestión Integrada de la Cuenca del Arroyo del Gato”. Sin embargo, todavía está a nivel de talleres y propuestas, y de anuncio de licitación de obras.

En realidad, con otro nivel de responsabilidad, se nos pasó a muchos, enfatizamos el posible colapso en las infraestructuras por el aumento de la densidad sin las correspondientes obras, pero  no la necesidad de tener en cuenta la topografía y los fenómenos climáticos. Se debería ir pensando en una adecuación de las distintas normas: zonas con el nivel de entrada más elevado, cocheras con pavimento de baldosas que permitan la absorción, incentivar las terrazas verdes absorbentes, los grupos electrógenos no deberían estar en subsuelos. También, como en otros municipios, control de que parte del espacio libre tenga superficie absorbente; más y mayores desagües, etc. 

La decisión de entubar o pavimentar puede ser correcta o conveniente, pero en esos casos y en la zona cercana a cursos de agua, se impone limpieza periódica de los desagües, más alcantarillas, mayores superficies para infiltración, reservorios, como se está haciendo parcialmente ahora, en parte tarde.

Estudiar experiencias de otros lugares, se sabe que el Kathrina devastó New Orleáns pero no Cuba, lo mismo que el huracán que destruyó Haití. La Boca y Barracas no se inundan más. En EE. UU. se obligó a un hipermercado a que construyera grandes tanques bajo tierra para colectar las aguas. El año pasado leía con envidia cómo estaba organizada la población de Caviahue ante la erupción del volcán Copahue, cada uno sabía lo que tenía que hacer, donde y como evacuarse.
Sin volverse paranoico, incorporar la cultura de la prevención; en las escuelas se debería implementar qué hacer frente a una catástrofe, cómo auxiliar, Resucitación Cardio Pulmonar, efectuar campañas de difusión informando a la población sobre la nueva realidad climática y brindar herramientas sobre cómo proceder ante sucesos de magnitud; y elaborar un nuevo mapa de riesgo.

No existen soluciones fáciles, en realidad no creo haya soluciones, sólo acciones de prevención y mitigación, minimizar los riesgos. Es correcto en teoría decir que no se debe construir en las riberas y valles de expansión, pero en gran parte llegamos tarde, las ciudades crecieron privilegiando el mercado inmobiliario; ya existen barrios, y no sólo precarios; sobre las márgenes del arroyo del Gato, y sobre las trazas “muertas” de los arroyos se levantan también viviendas de calidad. Es imposible relocalizar a todas, además por la presión por el acceso a la tierra, es muy difícil  lograr que no se vuelvan a ocupar.

La naturaleza nos viene avisando. Es bueno recordar la carta que envió un jefe indio al presidente de Estados Unidos, donde decía que “Todo lo que afecta a la tierra afecta a los hijos de la tierra. Cuando los hombres escupen el suelo se escupen a sí mismos. La tierra no pertenece al hombre, sino que el hombre pertenece a la tierra. No ha tejido la red de la vida: es sólo una hebra de ella. Todo lo que haga a la red se lo hará a sí mismo. Lo que ocurre a la tierra ocurrirá a los hijos de la tierra”. Una premonición que muchas veces no se tiene en cuenta.

CAUSAS DE LAS INUNDACIONES, EN ESPECIAL LA DEL 2 Y 3 DE ABRIL DE 2013.

Las causas del temporal y la subsiguiente catástrofe son todavía motivo de controversias, pero se pueden anotar como las principales:

CAUSAS NATURALES, o por lo menos no manejables localmente:

(En realidad no existen, en el nivel actual de intervención del hombre en el ambiente, causas totalmente “naturales”):

1- La precipitación pluvial, y su distribución en el tiempo y espacio: Factor determinante, máximo responsable, un evento extraordinario que quizás no vuelva a repetirse: Varias tormentas una tras otra en una misma zona poblada, a raíz de un centro de baja presión que se estacionó. Ello produjo la elevación de niveles líquidos y la generación de escurrimientos de alta velocidad.

Por su característica subtropical la tormenta presentó diferentes caudales durante su desarrollo y en zonas próximas. Existen controversias sobre la lluvia caída y su incidencia: Los 392 mm medidos en el pluviómetro de la Universidad Nacional de La Plata en el Observatorio del Bosque, tomados como parámetro por el estudio de la Facultad de Ingeniería para concluir que la urbanización y la estrechez de los conductos tuvo una incidencia mínima en la inundación, en realidad no pertenecen a la cuenca del Arroyo del Gato, sino a la del Bosque, que no influyó tanto en la inundación. Pero la lluvia caída sobre la ciudad, es similar a la recordada de 2008, que fue de 240 mm.

2- El cambio climático: Desde hace unos 70 años se observa una modificación en el clima. Se evidencia un aumento de la temperatura global del planeta, con incremento de la humedad y mayores precipitaciones y tormentas más fuertes y frecuentes en algunas zonas, en particular la región. Todavía, afortunadamente, no se evidencia un aumento significativo del nivel del mar y Río de La Plata, como sí se está dando en otros lugares del mundo.

En realidad hay un acuerdo casi total entre los especialistas en que este calentamiento global de la atmósfera tiene su principal origen en la mayor emisión de gases de efecto invernadero, que provocan un fenómeno parecido al de una cámara cerrada y vidriada expuesta al sol: los rayos infrarrojos quedan atrapados y rebotando, lo que produce mayor energía y una elevación de las temperaturas.

3- Características de los arroyos de la región: Son cursos de agua que se desarrollan sobre una llanura continental de suave pendiente (casi todo el Partido de La Plata) y una planicie deprimida de pendiente escasa o nula en el sector próximo a su descarga en el estuario (Berisso, Ensenada, Berazategui, etc.). La cuenca del arroyo del Gato, es la de mayor importancia en la región por varios motivos. Su cauce principal es el cuerpo receptor de los desagües pluviales del casco urbano de la ciudad de La Plata, siendo los arroyos “Pérez” y “del Regimiento” sus afluentes más importantes. Posee una longitud aproximada de 25 Km. A lo largo de su recorrido se pueden observar las descargas pluviales, cloacales e industriales que vuelcan sobre el curso principal, situación que se agrava por los asentamientos poblacionales precarios que se encuentran en algunos sectores de su planicie de inundación. En el área de influencia descripta, ante la ocurrencia de eventos cada vez menos extraordinarios de precipitación, los vecinos y todas las actividades que allí se desarrollan padecen las consecuencias de inundaciones de calles y edificaciones en zonas bajas aledañas a los cursos o sus entubamientos. Se estima que en esta cuenca habitan más de 400.000 personas, con un porcentaje de urbanización mayor al 50 %.

Ante estos fenómenos, poco es lo que podemos hacer, sólo planificar medidas de prevención y contingencia.  Veremos las causas antrópicas o humanas:

4. Inexistencia de una gestión integral del riesgo de inundaciones: Causa trascendente, principalmente en lo referente a la pérdida de vidas humanas y bienes materiales. Fue determinante en la falta de implementación de acciones preventivas, correctivas y de acción durante la emergencia.

A ello se sumó la falta de advertencia por el Servicio Meteorológico Nacional: Por cuestiones técnicas de “incomunicación” con el Radar de Ezeiza, ese organismo no pudo dar la alerta, y La Plata estuvo sin cobertura meteorológica durante 27 horas.

El Municipio resalta este hecho como relevante, y lo es, pero eso no justifica que no haya habido nada preparado y que no se dispusieran de sistemas alternativos,  y sobre todo que no se actuó en las horas e incluso días posteriores.

El informe del Departamento de Hidráulica de la Facultad de Ingeniería de la Universidad Nacional de La Plata, aunque como se dijo, se cuida de poner el acento en las responsabilidades institucionales, resalta, como las asambleas de inundados y diversas instituciones, que hubo una respuesta tardía y desorganizada del Estado y déficit en la acción institucional de los funcionarios responsables. Dice que las acciones de evacuación se desarrollaron caóticamente y con poca ayuda institucional, más bien con la colaboración de jóvenes voluntarios, encuadrados o no en organizaciones, y de los mismos damnificados.

También adjudica responsabilidades compartidas entre el gobierno nacional, el provincial y el municipal. En el orden nacional, refiriéndose al Ministerio del Interior, porque es responsabilidad de la Dirección de Protección Civil implementar las acciones tendientes a preservar las vidas humanas producto de los desastres naturales (decreto 1697/2004). En el orden provincial el Poder Ejecutivo es el responsable de declarar de emergencia las obras necesarias para casos de fuerza mayor como inundaciones (ley 11.340, decreto 486/08 y decreto 152/13). El gobierno provincial es responsable de la realización de obras hídricas de magnitud

En el orden municipal la ley 8.553 le confiere al intendente y la Municipalidad de La Plata la responsabilidad por los conductos de desagües pluviales. Luego del evento, se sancionó el Decreto 403/ 13, que declara en situación de catástrofe y emergencia el Municipio de La Plata, e instruye a la Jefatura de Gabinete municipal para la creación, organización y coordinación de un Comité Operativo de Emergencias Municipal (COEM), con el fin de prevenir, mitigar y asistir frente a situaciones de desastre.  Más allá de llamadas a los teléfonos ante cada alerta meteorológico, la inmediata recolección de residuos, el dragado de arroyos o la ampliación de algún reservorio, poco se ha hecho.

5- Insuficiente capacidad de evacuación de los cauces: Como dice el documento citado “Estudios Hidrológicos Hidráulicos Ambientales en la cuenca del Arroyo del Gato (Romanazzi, Pablo, y Urbiztondo, Arturo; 2007): ”El sistema actual de evacuación de excedentes pluviales en la cuenca del arroyo del Gato y otros se presenta insuficiente aún para tormentas frecuentes de baja magnitud. Los sistemas de desagüe fueron diseñados con hipótesis de menor urbanización, mayor superficie absorbente y tormentas menos intensas y de menor frecuencia.

Durante las tormentas, la mayor parte de las conducciones funcionan a presión lo que provoca que la energía de la corriente intente salir por los sumideros y  supere al terreno natural, con la consecuente presencia de agua circulando por las calles y la ciudad actuando como reservorio. A ello se suma la falta de mantenimiento de los arroyos y conductos”. Por otra parte no es conveniente realizar entubamientos rectangulares, como son frecuentes.

Según el ingeniero Ungaro, es importante, dejar el curso al aire libre. Nunca “entubar”, es decir, ponerle techo a las conducciones, que además tapan las cloacas ilegales que son los desagües pluviales. Cuando un entubamiento pasa de funcionar de pelo libre a lleno, las aguas friccionan contra el “techo” y su capacidad de descarga se reduce en más de un 20 %. Además dice que es   más importante el revestimiento que el ensanche (afortunadamente, porque es muy difícil en el área urbanizada del Arroyo del Gato por la ocupación de la ribera), ya que al disminuir la fricción hace que los niveles bajen mucho. Sostiene que un canal, con una sección y pendientes determinada, al revestirse multiplica por 3 su capacidad de descarga. Según modelos matemáticos desarrollados por ejemplo por este ingeniero, el nivel bajaría más de 1 metro en el Distribuidor. La combinación de revestir y ensanchar aguas en el Arroyo del Gato pasando las vías permitiría reducir aún más los desbordes. Este ensanche a 60 metros está previsto por Hidráulica (sin embargo, otras opiniones aducen que revestir anula la capacidad de absorción).

Entonces lo más conveniente desde el punto de vista de la rápida evacuación sería dejar los cursos a cielo abierto, revestidos de hormigón, como La Cañada (Río Primero) de Córdoba y otros canales de la región. Pero ya se han entubado la mayoría, y los vecinos generalmente solicitan el entubamiento, por el mayor riesgo de desbordes, proliferación de ratas, mejora de la conectividad.

6- Ubicación de la ciudad: Tanto la ubicación de La Plata como Buenos Aires responden en gran parte a la aspiración de convertirlas en “ciudades puerto”. Más allá de sus ventajas estratégicas, si nuestra ciudad se hubiera emplazado más hacia las nacientes de los arroyos, quizás no hubiera sufrido tato las consecuencias de las crecidas. Sumado a esto, su trazado, ejemplo de higienismo, no da respuesta a la topografía. Por eso el arquitecto Cristian Ramirez dice que La Plata es una ciudad planificada … para inundarse ! (claro que hasta la década del '30 parte de los arroyos que la atraviesan estaban a cielo abierto).

7- Desordenado crecimiento: Se habrían construido más de 800 mil metros cuadrados entre 2003 y 2008, mientras que un millón de metros se edificaron en los últimos dos años anteriores a la inundación. La Ordenanza 10.703, Código de Ordenamiento Territorial y Uso del suelo de La Plata del año 2.010 habilitó la construcción de más torres en la zona céntrica, pero ya la Ordenanza 9.231 de la época de Alak había permitido las torres en los barrios, al mismo tiempo que se pavimentaron muchas calles de la periferia (lo que es un avance y un reclamo de los barrios). Más allá que un gran número de los edificios que se construyeron son inversiones especulativas, o para resguardar e incrementar los ahorros, se puede discutir si es correcto densificar o extenderse, ambas alternativas tienen por y contra. Pero lo cierto es que no fue acompañado de las suficientes obras de desagüe y otras infraestructuras.

El desarrollo urbano como está planteado, con el aumento caótico de la superficie construida y la consecuente disminución de las superficies absorbentes, la pavimentación progresiva de calles y embaldosado de veredas, la pérdida de suelo absorbente por la proliferación de invernaderos, han determinado un aumento del coeficiente de impermeabilidad y, sumado a las precipitaciones, aumento de la escorrentía superficial (Corriente de agua de lluvia que circula por la superficie y se concentra en los cauces).  En vez de filtrarse al suelo, el agua es forzada hacia los cauces naturales.

Agravando todo esto, existen grandes zonas altamente urbanizadas emplazadas sobre los propios cauces y zonas aledañas. Esta ocupación de los valles de inundación sería el origen de los mayores daños registrados durante el evento.

Las intensas precipitaciones ocurridas en 2002 y, en la zona de Villa Elisa, en 2008, pusieron en situación de grave colapso el sistema de desagües. Sin llegar a esa situación extrema se comprobó, en varias oportunidades, que el sistema actual presenta deficiencias en la evacuación aún con lluvias de menor intensidad, por lo que se hizo necesario encarar un estudio exhaustivo que detectara las principales causas de tales deficiencias (Informe de la Facultad de Ingeniería) La repetición de eventos puede y debe servir a la consideración de un plan de manejo de la emergencia. Desgraciadamente los estudios quedaron inconclusos, y más todavía las obras y acciones, y no hubo un plan de contingencia, el que recién se estaría implementando.

Entonces, como dice un artículo sobre riesgos ambientales [1], la exposición a los peligros de inundaciones aumenta significativamente por la ocupación de las planicies de inundación de ríos y arroyos, y en las zonas más densamente urbanizadas, por la alteración total de los cauces que desaparecen o se convierten en canales entubados sin posibilidades de autorregulación durante una crecida. Éstas son las principales causas de las catástrofes urbanas producidas por inundaciones, independientemente de la relación directa entre inundaciones y precipitaciones: las catástrofes no se producen debido a un aumento de las lluvias, sino a la combinación de factores complejos dentro de los cuales la falta de planificación urbana y la gestión inadecuada del riesgo son preponderantes.

Jorge Ernesto GIL

Arquitecto – Especialista en Impacto Ambiental Territorial
jorgegil_arq@yahoo.com.ar

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[1]"Riesgos ambientales de inundaciones y anegamientos en las cuencas de los ríos Matanza-Riachuelo y Reconquista. Herramientas alternativas de gestión y mitigación de riesgos". Investigador: Lic. Gabriel Meconi - UBA